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La voie polonaise pour l'Union européenne

Changement du systeme social et économique en 1989 provoqua la réorientation des priorités de la politique étrangere polonaise .L'un de nouveaux éléments fut l'aspiration pours'approcher d'Union européenne et dans la perspective pour devenir membre dans cette structure.

La Pologne lia des relations diplomatiques avec l'Union européenne au mois de juillet en 1989. L'année prochaine arrive la souscription de l'accord commercial et de la cooperation commerciale et économique entre la Pologne et la Communauté Économique Européenne(CEE) (19.09.1989 ) Cette convention constituait fondament du developpement des contacts continus et elle était le poin de départ pour commancer dans l'avenir des conversations au sujet l'association de la Pologne avec CEE.Le premier ministre T.Mazowiecki prononca cette intension dans Le Parlament européen au mois de février 1990.Le ministre des affaires étrangeres K.Skubiszewski dans son exposé parlamentaire en juin 1991, constata que le but de la Pologne est de devenir membre de I'Union européenne.

La Pologne presenta une proposition de commencement les negotiations de convention d'association le 19 mai 1990, et les negotiations commencerent en décembre 1990. Aprés 11 moins l'on signe l'Arrangement européen établiant l'Association entre la Pologne et Les Communautés Européennes et les pays membres (16.12.1991).L'Arrangement européen etabli le dialogue politique entre la Pologne et la communauté européenne( et ensuit l'Union Européenne), et aussi introduit la liberation progressivement de commerce les articles industriels,jusqu'a fixer la zone du commerce libre.

Cela provoqua le développement des échanges commerciales entre la Pologne et l'CE,et aussi le développement du dialogue et de la coopération politique, ce qui facilite l'approche entre la Pologne et l'CE. L'arrangement européen entra en vigueur le 1er février 1994, et une partie du 3eme Arrangement du commerce et des affaires liées au commerce entra en viguer le 1er mars 1992. Pourtant, ce qui avait l'importance principale du point de vu des demarches polonaises pour devenir pays membre,c'était la conformation par le Conseil d'Europe au sommet a Copenhague (21-22 juin 1993) de l'élargissement des pays de l'Europe de l'Est , comme le but des Communautés Européenes.Le Conseil de l'Europe formula les criteres politiques et commerciales qui étainet les conditions de l'élargissement de l'UE pour ces pays.Parmi ces criteres il y avait entre autres la stabilité des institutions garantant les regles de la démocratie et de la légalité, le respect pour les droits de l'homme et pour les libertés fondamentales et pour les droits des minorités nationales, le fonctionnement de l'économie commerciale, les capacités du pays a faire face a la concurrence et aux forces commerciales a l'interieur de l'UE, la capacité du pays candidat de prendre les obligations du membre de l'UE et la capacité de l'UE de recevoir de membres nouveaux. Une autre étape importante a la voie de la Pologne pour devenir membre de l'UE,était la présentation par la Comission Européenne(16 juliet 1997) de l'opinion positive concernant les négociations entre l'UE et les 6 pays candidats la Pologne,la République Tcheque,la Hongrie,la Slovenie, l'Estonie et le Chypre. Le Conseil d'Europe décida au mois de décembre 1997 de commencer les négociations avec ces 6 pays candidats ,ce qui commenca le 31 mars 1998. En meme temps l'UE décida en 1999 de commencer les négociations accessives avec 4 autres pays candidats : la Slovaquie, la Lithuanie, la Lettonie et la Malte. Les négociations accessives étaient composées de deux parties :de l'examen de la concordance de la législation des pays candidats avec la législation de l'Union et de phase fondamentale des négociations dans 30 parties négociatives. La phase fondamentale des négociatives commenca, pour la Pologne, le 10 novembre 1998. Le commencement des négociations constituait un défi important pour toute la structure de la Pologne et pour l'économie polonaise, surtout a l'égard de la nécessité de l'adaptation de la loi polonaise a la loi de l'Union-acquis communautaire.

Enfin la Pologne (avec les autres pays candidats) finit les négociations accessives le 13 décembre 2002, pendant la conférence du Conseil de l'Europe a Copenhague. Une conséquence logique de la fin des négociations était la souscription du Traité Accessif a Athenes - 16 avril 2003.Apres la ratification du Traité Accessif, la Pologne et 9 autres pays membres devinrent membres de l'UE le 1 mai 2004.


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