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Le Conseil des Ministres

Le Conseil des Ministres, autrement dit le gouvernement polonais, se compose de plus d'une dizaine de chefs de ministères et d'institutions centrales. Le Conseil des Ministres est un organe du pouvoir exécutif. La Loi sur les activités de l'administration publique donne au Premier Ministre, qui est à la tte du Conseil des Ministres, de larges possibilités de formation de son personnel.

Le premier Ministre peut créer, réunir ou supprimer les domaines de ses compétences, et aussi présenter au président des demandes d'élargissement du Conseil des Ministres à ce que l'on appelle des ministres sans portefeuille qui coordonnent une partie des travaux du Conseil des Ministres, comme pour la réforme du système éducatif ou de la santé.

Peuvent aussi être appelés au Conseil des Ministres les dirigeants de Comités définis par la loi, par exemple du Comité d'Intégration Européenne.

Le Premier Ministre propose la composition de son Conseil des Ministres au président de la République Polonaise qui nomme le Conseil des Ministres et recueille son serment de fidélité à la Constitution et autres lois de la République Polonaise.

Dans le système politique polonais, la composition du Conseil des Ministres est un reflet fidèle en général des proportions régnant au sein de la coalition, les postes de vice-premier ministre étant réservés aux leaders des groupes de la coalition et les autres fonctions étant partagées selon l'importance, la spécificité et la taille de chaque partenaire de la coalition. Ainsi, s'il se trouve dans la coalition de gouvernement un parti représentant les habitants des campagnes, son leader est quasiment assuré d'obtenir le portefeuille de ministre de l'agriculture et le poste de vice-premier ministre.

L'actuel Conseil des Ministres se compose du Premier Ministre et de 18 ministres:

    Donald Tusk - Président du Conseil des Ministres

    Waldemar Pawlak - Vice President du Conseil des Ministres,  Ministre de l'Economie

    Grzegorz Schetyna - Vice President du Conseil des Ministres, Ministre de l'Intérieur et de l'Administration

    Jacek Rostowski - Ministre des Finances

    Katarzyna Hall - Ministre de l'Education Nationale 
    Marek Sawicki - Ministre de l'Agricultur  
    Jolanta Fedak - Ministre des Affaires Sociales et Travail
    Zbigniew Æwi±kalski - Ministre de la Justice 
    Aleksander Grad - Ministre du Trésor
    Cezary Grabarczyk - Ministre de Infrastructure

    Bogdan Zdrojewski - Ministre de la Culture 
    Rados³aw Sikorski - Ministre des Affaires Etrangeres 
    Bogdan Klich - Ministre de Defence
    El¿bieta Bieñkowska - Ministre de Développement Regional
    Barbara Kudrycka - Ministre Science
    Miros³aw Drzewiecki - Ministre de Sport
    Ewa Kopacz - Ministre de la Santé 
    Maciej Nowicki - Ministre de l'Environnement 
    Zbigniew Derdziuk- Ministre

    Le Conseil des Ministres dirige la politique courante de l'Etat, assure l'exécution des lois par la voie réglementaire, coordonne et contrôle le travail de l'administration gouvernementale, assure la sécurité intérieure et extérieure de l'Etat ainsi que l'ordre public, défend les intérêts du Trésor, arrête un projet de budget et veille à ce qu'il se réalise. Le Conseil des Ministres conclut des accords internationaux exigeant une ratification et peut aussi les dénoncer.

    Les membres du Conseil des Ministres répondent solidairement devant la Diète de l'activité du gouvernement, ils peuvent aussi assumer une responsabilité individuelle pour des actions qui leurs sont confiées par le Premier Ministre ou qui relèvent des compétences de leurs ministères. Pour toute entorse au droit ou infraction en lien avec le poste qu'ils occupent, chaque ministre peut devoir répondre de ses actes devant la Haute Cour de Justice, tribunal appelé spécialement par la Diète et où les juges sont des députés.

    Les représentants du Conseil des Ministres sur le territoire de la République sont les voïvodes. Il y en a autant que de voïvodies, soit 16. Aux voïvodes revient l'administration gouvernementale dans leurs voïvodies respectives. Les fonctionnaires dépendant des voïvodes comme ceux des administrations centrales et des ministères forment le corps de service civil, administration politiquement indépendante qui réalise des tâches administratives. Le supérieur hiérarchique suprême du corps de service civil est le Président du Conseil des Ministres.

    Outre le corps de service civil, existent aussi auprès de la Chancellerie du Président du Conseil des Ministres et dans les ministères ce qu'on nomme les Cabinets Politiques : ce sont des équipes de conseillers qui élaborent les principes de la politique gouvernementale et de leurs ministères.


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